Médico, mestre em Gestão de Serviços e Sistemas de saúde pelo IMS/UERJ, foi Secretário Adjunto na Secretaria de Estado da Saúde de são Paulo (2007 - 2009) e Secretário de Assistência à Saúde – SAS, do Ministério da Saúde (1998 – 2002). Consultor do CONASS (Conselho Nacional de Secretários Estaduais de Saúde) e atualmente consultor da OPAS/OMS atuando na coordenação da regionalização da saúde no Estado de São Paulo.